中国新车评价规程管理中心正遭遇成立以来的最大危机。央视《经济半小时》对Ｃ－ＮＣＡＰ制定的标准和测试结果提出质疑，引发了外界对Ｃ－ＮＣＡＰ所一直标榜的客观、公正、中立立场的怀疑。

    7月10日，身处漩涡之中的中国新车评价规程管理中心在天津发布了2008年第二批车辆碰撞测试结果。借此机会，该管理中心上级单位——中国汽车技术研究中心主任赵航迫于舆论压力，正式向媒体回应近期来自全国范围内的各方质疑。

    汽车碰撞试验现场。标榜客观、公正、中立的Ｃ－ＮＣＡＰ在“碰撞”中红火，却也在“诚信门”的碰撞中面临危机。资料图片

    质疑：和车企有利益纠结何来公正？

    Ｃ－ＮＣＡＰ成立后，一度成为国内汽车行业安全标准最权威发布的中介平台。国内某知名汽车厂家因为在碰撞实验中获得了五星级成绩，曾特别投放大量广告宣传其“安全”品质，并且迅速在行业内和消费者处取得了极大影响。其后，多数厂家都以能在碰撞实验中获得高星成绩为荣，并广为宣传。Ｃ－ＮＣＡＰ的影响可见一斑。

    在Ｃ－ＮＣＡＰ风风光光之时，意想不到的危机随之而来。日前中央电视台《经济半小时》栏目播出了一期节目“Ｃ－ＮＣＡＰ真相”，直指Ｃ－ＮＣＡＰ汽车星级安全标准的公正性，在业内引起轩然大波。

    此前，也有媒体报道指出，Ｃ－ＮＣＡＰ的母体汽研中心和上海通用、长丰汽车、长安汽车等汽车生产企业有着战略合作伙伴关系。

    作为标榜每年花费上千万元购买碰撞用车，只为打造行业公信力，为消费者利益服务的Ｃ－ＮＣＡＰ，其本质是厂家新车销售最有力的宣传合作者。所有这些，引来网友一片质疑声。

    对Ｃ－ＮＣＡＰ的质疑主要集中在以下几点：Ｃ－ＮＣＡＰ与众多车企有利益关系；Ｃ－ＮＣＡＰ是一个赢利机构；测试车辆和测试数据在测试结束后又高价卖回给汽车企业。实际上，由于Ｃ－ＮＣＡＰ本身缺乏监督，其隶属的中国汽车技术研究中心又存在商业需求，如何保证其测试结果的独立、公正，从成立伊始就是一个难题。

    回应：中汽研已投入累计5702万元

    对于中汽研推出Ｃ－ＮＣＡＰ是否有赢利目标，以及其每年支出的两千多万元资金来源，赵航作了详细说明。赵航表示，从2006年起，Ｃ－ＮＣＡＰ累计从国内市场上选购了52个车型、156辆汽车进行碰撞。Ｃ－ＮＣＡＰ的经费来自于中国汽车技术研究中心每年2000万元的科研预算资金。其中1000万元用于购买新车，另外1000万元用于试验费、人员费用、媒体宣传等。到目前为止，中国汽车技术研究中心已投入累计5702万元，而数据资料、企业购买试验车辆、申请车型购买及试验费用等共计收入1554万元。

    赵航称，在欧美国家，汽车碰撞安全测试主要是由企业自己提出申请。因此，企业申请付费参与Ｃ－ＮＣＡＰ的测试并不能就此认为Ｃ－ＮＣＡＰ与企业之间存在利益关系。“为保证测试的独立性，尽管我们收到了很多企业的申请，但还是控制在每季度接受一个车型的测试申请，目前共有九个车型是由企业自己申请参与测试的。”赵航说。

    对于每次38万元的测试费用，赵航认为“并不贵”，其理由是，“测试过程中消耗的设备本身就耗资不菲。”赵航承认，参与测试的156辆汽车中，有16辆卖给了企业，Ｃ－ＮＣＡＰ因此获得了264万元收入。但他表示，将测试后的车辆卖给企业，是因为“有些企业本身没有能力自己进行碰撞测试，需要数据进行研究”。

    “推出Ｃ－ＮＣＡＰ，我们的主要目标和目的并不是赢利，而是为了推动我们汽车安全技术的发展。”赵航说。

    转变： 同意相关部门介入

    中汽研运作Ｃ－ＮＣＡＰ曾得到了发改委、质检总局、公安部等部门支持。据记者了解，Ｃ－ＮＣＡＰ最初筹建前去考察美国ＮＣＡＰ时，就是由发改委组队前往的。目前透露的信息是，政府部门无意另外成立一个新机构来运作Ｃ－ＮＣＡＰ。但是相关部门正在酝酿强化对中汽研Ｃ－ＮＣＡＰ项目的监督权，有意介入Ｃ－ＮＣＡＰ的管理。作为强化管理的信号，赵航在天津公开表示，“可以接受政府委托来进行Ｃ－ＮＣＡＰ的试验。”

    在此轮媒体广泛质疑之前，中汽研一直表示Ｃ－ＮＣＡＰ独立于政府部门之外，其试验标准也高于国家标准。2007年10月23日，Ｃ－ＮＣＡＰ管理中心公布2007年度第三批八个车型的评价结果时，赵航曾经表示，“一些行政部门有意要加入Ｃ－ＮＣＡＰ的管理，我有意抵制。”

    赵航态度转变表明，在巨大的外界压力下，中汽研希望寻求相关政府部门的支持。尽管中汽研希望寻求政府支持，但是政府部门并没有刻意介入。到目前为止，还没有任何一个职能部门对于此事表态。